Persekitaran Pelaburan Perlombongan Arab Saudi dan Perubahan Dasar

Arab Saudi adalah salah satu negara yang mempunyai sumber minyak dan gas terkaya di dunia, dan merupakan negara pengeluar minyak kedua terbesar di dunia. Minyak dan gas adalah tulang belakang ekonomi negara Arab Saudi. Pada 2018, hasil minyak menyumbang 67% daripada hasil fiskal kerajaan, 43% daripada KDNK, dan 78% daripada eksport perdagangan. Bagaimanapun, sejak 2014, harga minyak antarabangsa kekal rendah, menyebabkan kekurangan pertukaran asing di Arab Saudi dan kemelesetan ekonomi. Menjelang 2019, Arab Saudi mengalami defisit fiskal yang besar selama enam tahun berturut-turut. Rizab pertukaran asing Arab Saudi menurun daripada paras tertinggi 2796.9 bilion riyal pada 2014 kepada 1701.2 bilion riyal pada Disember 2020.
Pada tahun 2020, wabak COVID-19 tercetus, permintaan minyak global menurun dengan mendadak, ekonomi minyak Saudi bertambah buruk, hasil minyak menjunam dan kewangan menghadapi cabaran yang teruk. Realiti ekonomi yang teruk dan tekanan kewangan yang besar telah memaksa kerajaan untuk mempercepatkan langkah transformasi dan pembaharuan ekonomi.
Arab Saudi memperkenalkan "Rancangan Wawasan 2030 Arab Saudi" (selepas ini dirujuk sebagai "Rancangan Wawasan 2030") dan "Pelan Transformasi Nasional" pada 2016 untuk mengatasi pergantungan yang berlebihan kepada minyak dan gas dalam ekonomi. Memperkukuh pembangunan perlombongan adalah salah satu kandungan teras transformasi dan kepelbagaian ekonominya.
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Arab Saudi telah membuat beberapa siri pelarasan kepada dasar perlombongannya, dan pada September 2019, Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral baharu telah ditubuhkan; Pada Januari 2021, Undang-undang Pelaburan Perlombongan yang disemak semula (selepas ini dirujuk sebagai "Undang-undang Perlombongan Baru") secara rasmi berkuat kuasa; Menyediakan pelbagai saluran untuk pembiayaan perlombongan; Permudahkan prosedur pelaburan dan perbaiki persekitaran pelaburan. Mengambil pelbagai langkah untuk meningkatkan kesan rangsangan pembangunan mineral bukan tenaga ke atas ekonomi Saudi, kami komited untuk membangunkan industri perlombongan menjadi industri tonggak ketiga selepas sektor minyak, gas dan petrokimia. Arab Saudi mempunyai sumber mineral yang banyak, tetapi tahap pembangunannya agak rendah.
Gambaran Keseluruhan Sumber Mineral
Arab Saudi merupakan salah satu negara yang mempunyai sumber asli terkaya di rantau Timur Tengah. Sehingga akhir 2019, rizab minyaknya yang disahkan ialah 409 × 108t, menduduki tempat kedua di dunia; Rizab gas asli yang disahkan sebanyak 6 × 1012m3, menduduki tempat keenam di dunia; Rizab fosfat 14 × 108t, kedudukan keenam di dunia; Rizab bauksit 2 × 108t; Mineral logam seperti emas, kuprum, perak, besi, kromium, zink, tantalum, dan uranium, serta sumber mineral bukan logam seperti batu kapur dan gipsum, banyak terdapat dan tersebar di kawasan padang pasir dan pergunungan, kebanyakannya di lapisan permukaan berhampiran. . Walau bagaimanapun, disebabkan tahap kerja geologi yang rendah, nilai khusus sumber negara dan rizab pada masa ini tidak jelas.
Sehingga akhir 2018, Arab Saudi telah menemui sejumlah 5574 kawasan perlombongan, di mana 54.5% adalah mineral bukan logam dan 45.5% adalah mineral logam. Sumber mineral logam terutamanya dibangunkan dalam Perisai Arab, dan secara relatifnya tertumpu di barat daya Arab Saudi dan pantai Laut Merah. Sumber minyak dan gas, serta sumber mineral perindustrian seperti gipsum dan feldspar, kebanyakannya diedarkan di strata sedimen Dataran Tinggi Arab di bahagian timur negara.
Kerajaan Saudi menganggarkan jumlah nilai sumber mineral yang belum diterokai di negara itu melebihi 5 trilion riyal Saudi.
Status semasa pembangunan perlombongan
Oleh kerana tahap kerja geologi yang rendah, pembangunan perlombongan di Arab Saudi masih di peringkat awal. Sehingga akhir tahun 2018, sebanyak 2045 lesen perlombongan telah dikeluarkan. Projek pembangunan perlombongan yang sedang dijalankan di Arab Saudi tertumpu terutamanya kepada fosfat, besi, bauksit, emas dan zink. Pembangunan perlombongan kebanyakannya dikawal oleh syarikat milik kerajaan seperti Saudi Mining Company (Maaden) dan Saudi Basic Industries Co., Ltd.
Tahap keseluruhan pembangunan perlombongan di Arab Saudi agak rendah, dan pengeluaran mineralnya menyumbang sebahagian kecil daripada dunia. Selain daripada minyak dan gas asli, ia pada masa ini terutamanya menghasilkan fosfat, gipsum, aluminium, emas, perak, besi, kuprum, zink, dll. Ia adalah negara pengeluar fosfat ketujuh terbesar dan negara pengeluar bauksit kesembilan terbesar di dunia.
Kebanyakan pengeluaran mineral Arab Saudi berasal dari syarikat perlombongan Saudi. Syarikat Perlombongan Arab Saudi ialah syarikat perlombongan utama di Arab Saudi dan syarikat perlombongan terbesar di rantau Teluk. Syarikat itu ditubuhkan pada tahun 1997 dan perniagaan utamanya termasuk emas, logam bukan ferus, fosfat, dll. Sehingga akhir 2018, Syarikat Perlombongan Arab Saudi mengendalikan 12 lombong, 4 projek penerokaan dan 2 kompleks perindustrian di Arab Saudi.
Perubahan dalam dasar perlombongan
Perlombongan adalah kunci bagi Arab Saudi untuk melepaskan diri daripada pergantungan yang berlebihan kepada minyak dan gas dan mencapai kepelbagaian ekonomi. Sebagai sebahagian daripada Pelan Wawasan 2030, Arab Saudi komited untuk meningkatkan peranan perlombongan dalam meningkatkan ekonomi. Pada September 2019, Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral baharu telah ditubuhkan; Pada Januari 2021, "Undang-undang Perlombongan Baharu" secara rasmi berkuat kuasa, bertujuan untuk membangunkan industri perlombongan menjadi industri tonggak ketiga selepas sektor minyak, gas dan petrokimia.
Pembaharuan agensi kawal selia perlombongan
Pada September 2019, Arab Saudi memisahkan industri perlombongan daripada sektor tenaga dan menubuhkan Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral baharu. Kementerian menjadi bebas sepenuhnya mulai 1 Januari 2020, dan tanggungjawab utamanya termasuk: ① menggubal dasar perlombongan dan menyelia pelaksanaannya; ② Bertanggungjawab untuk tawaran awam hak perlombongan; ③ Menguruskan perkara yang berkaitan dengan permohonan, pengeluaran, pembaharuan, pemindahan dan penamatan hak perlombongan; ④ Menyelia aktiviti penerokaan dan perlombongan pemegang hak perlombongan dan membendung aktiviti haram. Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral akan menubuhkan dan mengetuai jawatankuasa tetap, diketuai oleh Menteri Perindustrian dan Sumber Mineral, dan menganjurkan sekurang-kurangnya 15 ahli daripada Kementerian Tenaga, Kementerian Dalam Negeri, dan jabatan kerajaan lain untuk mengambil bahagian dalam untuk memperkukuh kerjasama di kalangan agensi kerajaan utama yang terlibat dalam aktiviti perlombongan, menyokong dan menggalakkan pelaksanaan dan penguatkuasaan undang-undang perlombongan. Di samping itu, Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral akan menggubal dan menerbitkan peraturan terperinci bagi pelaksanaan Undang-undang Perlombongan, memperhalusi pelbagai peruntukan Undang-undang Perlombongan.
Semak semula Undang-undang Pelaburan Perlombongan
Pada Jun 2020, kabinet Saudi meluluskan undang-undang perlombongan baharu yang bertujuan menggalakkan pembiayaan untuk pelabur dan menyokong tinjauan geologi dan aktiviti penerokaan mineral, menarik pelaburan perlombongan asing. Undang-undang perlombongan baharu terdiri daripada 8 bab dan 63 artikel, terutamanya termasuk definisi, kawasan permit aktiviti perlombongan, prinsip asas permit perlombongan, hak dan kewajipan, peraturan kewangan, aktiviti haram, dan langkah hukuman. Berbanding dengan kaedah perlombongan lama, kaedah perlombongan baharu mempunyai pelbagai pengubahsuaian dan menampilkan beberapa ciri baharu.
(1) Melaksanakan pengurusan terperingkat sumber mineral
Undang-undang perlombongan baharu membahagikan sumber mineral kepada tiga kategori untuk pengurusan: Satu kategori adalah untuk mineral logam, berharga dan separa berharga, kategori B adalah untuk bukan logam, mineral industri dan bahan mentah, dan kategori C adalah untuk bahan binaan. Terdapat perbezaan dalam permohonan lesen dan pembayaran yuran antara ketiga-tiga jenis sumber mineral.
(2) Pelarasan baharu dalam permohonan lesen perlombongan
Salah satunya ialah menambah lesen am dan melanjutkan tempoh sah beberapa lesen. Undang-undang perlombongan baharu membenarkan permohonan permit am bagi tanah sekitar permit perlombongan bagi pembinaan kemudahan kejuruteraan perlombongan, bagi memudahkan aktiviti perlombongan. Pada masa yang sama, tempoh sah permit penerokaan, permit perlombongan, dan permit perlombongan bahan binaan telah dilanjutkan. Tempoh sah laku permit cari gali boleh dilanjutkan sehingga 15 tahun, tempoh sah laku permit melombong boleh dilanjutkan sehingga 60 tahun, dan tempoh sah laku permit melombong bahan binaan boleh dilanjutkan sehingga 15 tahun.
Yang kedua ialah urutan permohonan untuk hak perlombongan adalah berdasarkan masa permohonan. Mengikut undang-undang perlombongan lama, pelbagai permohonan untuk jenis permit yang sama di tapak perlombongan yang sama, modal dan keupayaan teknikal pemohon, sumbangan kepada hasil fiskal negara, dan syarat pilihan lain yang ditetapkan oleh undang-undang adalah semua syarat untuk rujukan dalam timbang tara. Mengikut undang-undang perlombongan baharu, beberapa permohonan untuk jenis lesen yang sama dalam lombong yang sama akan dinilai berdasarkan masa pendaftaran permohonan, dengan syarat mereka memenuhi syarat ekonomi dan teknikal yang sepadan, membayar yuran permohonan lesen dan syarat permohonan lain. ditetapkan oleh undang-undang.
Ketiga ialah memperketatkan lagi skop pemohon lesen. Mengikut undang-undang perlombongan lama, kedua-dua orang asli dan entiti korporat boleh memohon lesen perlombongan. Undang-undang perlombongan baharu telah mengetatkan skop pemohon permit, dengan menetapkan kecuali permit ukur, permit perlombongan lain hanya boleh diberikan kepada orang yang sah.
Keempat ialah menambah jenis tanah yang dibenarkan untuk aktiviti perlombongan. Mengikut undang-undang perlombongan lama, tanah yang dirancang untuk projek pemuliharaan air, kemudahan awam, kemudahan ketenteraan, atau projek pertanian tidak boleh diberikan lesen. Undang-undang perlombongan baharu telah melonggarkan keperluan ini, menetapkan bahawa tanah kemudahan awam, destinasi pelancongan, tapak bersejarah, kawasan arkeologi, rizab hidupan liar, padang rumput, hutan, dan taman geologi negara boleh diberikan permit tinjauan, dan selepas mendapat permit daripada jabatan kerajaan yang berkaitan, permit penerokaan dan pembangunan boleh diberikan.
(3) Permudah dan lanjutan prosedur gadai janji lesen dan tarikh akhir pembetulan
Salah satunya adalah untuk memperjelas dan memudahkan prosedur gadai janji lesen. Undang-undang Perlombongan Baru menetapkan bahawa tanpa mendapat kebenaran bertulis daripada Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral, lesen cari gali dan perlombongan boleh digadaikan. Pemegang lesen (iaitu penggadai) hendaklah mendaftar di pejabat pendaftaran lesen Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral sebelum gadai janji berkuat kuasa. Pada masa yang sama, Undang-undang Perlombongan Baru juga jelas menetapkan permit ukur tidak boleh digadai. Kedua ialah lanjutan tunggakan lesen dan tempoh pembetulan. Undang-undang perlombongan baharu akan memanjangkan tempoh tertunggak untuk permit daripada 90 atau 150 hari kepada 180 hari, dan tempoh pembetulan perlindungan alam sekitar daripada 60 hari kepada 180 hari.
(4) Memperkukuh sokongan dan perkhidmatan untuk aktiviti perlombongan
Salah satunya ialah mewujudkan pangkalan data geologi negara dan berkongsi data geologi. Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral akan bekerjasama dengan Kajian Geologi Saudi untuk menubuhkan pangkalan data geologi negara dan menyediakan pelabur perlombongan dengan peta, data, laporan penyelidikan dan bahan lain. Undang-undang perlombongan baharu telah melonggarkan beberapa peruntukan kerahsiaan untuk laporan geologi, menjelaskan bahawa laporan geologi dalam tempoh sah lesen boleh dinyahsulit secara automatik selepas 5 tahun dan boleh didedahkan kepada umum.
Kedua ialah menubuhkan dana perlombongan dan syarikat perkhidmatan. Kementerian Perindustrian dan Sumber Mineral akan menubuhkan dana perlombongan untuk menyediakan sokongan kewangan bagi pembangunan perlombongan, serta sokongan kewangan untuk projek tinjauan geologi dan penerokaan. Dana itu kebanyakannya datang daripada yuran lesen, yuran perkhidmatan, denda, sewa permukaan, pendapatan pembidaan, derma, dan lain-lain. Pada masa yang sama, satu atau beberapa syarikat subsidiari akan ditubuhkan untuk menyediakan perkhidmatan untuk aktiviti berkaitan perlombongan, dan dana syarikat akan datang. daripada dana perlombongan.
Yang ketiga ialah perluasan kuasa budi bicara Menteri Perindustrian dan Sumber Mineral, yang boleh berunding dengan Menteri Kewangan untuk mengetepikan beberapa yuran.
(5) Keperluan yang lebih tinggi untuk pembangunan perlombongan
Pertama, kos tingkah laku yang menyalahi undang-undang dan tidak teratur telah meningkat. Mengikut undang-undang perlombongan lama, sebarang aktiviti tinjauan atau pembangunan yang menyalahi undang-undang atau tidak teratur akan mengakibatkan denda tidak lebih daripada 100000 rial, dan semua bijih serta produknya, serta peralatan dan peralatan yang digunakan, akan dirampas. Undang-undang perlombongan baharu mengenakan hukuman yang lebih ketat ke atas tingkah laku yang menyalahi undang-undang dan tidak teratur, dan menjelaskan bahawa untuk pelbagai tingkah laku yang menyalahi undang-undang dan tidak teratur, langkah-langkah hukuman boleh disusun: setiap pelanggaran didenda kurang daripada 100000 rial; Menamatkan aktiviti perlombongan; Pembatalan lesen: Tiada lesen baharu boleh dipohon dalam tempoh 3 tahun selepas lesen dibatalkan; Merampas peralatan dan alatan yang terlibat dalam pelanggaran.
Yang kedua ialah keperluan perlindungan alam sekitar lebih ketat. Undang-undang perlombongan baharu menghendaki permohonan permit hendaklah disertakan dengan laporan impak alam sekitar dan sosial, serta laporan kebolehlaksanaan untuk menggalakkan pembangunan komuniti setempat, dan memerlukan pemegang permit perlombongan untuk memberikan jaminan ekonomi: ① Permit melombong, permit perlombongan berskala kecil, dan permohonan permit perlombongan am hendaklah disertakan dengan laporan kesan alam sekitar dan sosial, serta pelan pemulihan dan penutupan lombong. ② Permohonan untuk lesen melombong dan lesen melombong berskala kecil hendaklah disertakan dengan laporan kebolehlaksanaan komersial tentang cara menyokong pembangunan komuniti setempat, penyetempatan dan sumber dana untuk pemulihan dan penutupan lombong Permit penerokaan dan permit kuari bahan binaan hendaklah disertakan dengan pelan pengurusan kesan alam sekitar dan pelan pengurusan impak sosial Pemegang permit perlombongan harus menyediakan jaminan ekonomi untuk pemulihan dan penutupan lombong.
Pengoptimuman persekitaran pelaburan
Arab Saudi sedang berusaha untuk memperbaiki persekitaran pelaburannya, menarik pelaburan asing secara bersungguh-sungguh, dan menggalakkan pembaharuan penswastaan. Dalam Pelan Wawasan 2030, bahagian pelaburan langsung asing dalam KDNK akan ditingkatkan daripada 3.8% sekarang kepada 5.7%, dan sumbangan ekonomi swasta kepada KDNK akan ditingkatkan daripada 40% sekarang kepada 65%. Oleh itu, Arab Saudi telah melaksanakan beberapa langkah untuk menurunkan ambang kemasukan pelaburan asing dan menggalakkan pembangunan ekonomi swasta. Laporan Persekitaran Perniagaan Global 2020 yang dikeluarkan oleh Bank Dunia menunjukkan bahawa antara 190 ekonomi di seluruh dunia, indeks kemudahan perniagaan Arab Saudi melonjak 30 anak tangga ke tempat ke-62 pada 2020, menjadikannya ekonomi dengan peningkatan paling ketara dalam persekitaran perniagaan global.
Meningkatkan pelaburan dalam infrastruktur
Sejak 2017, bajet infrastruktur dan pengangkutan kerajaan Saudi telah meningkat dengan ketara, dengan kadar pertumbuhan tahunan kompaun sebanyak 12.5% ​​menjelang 2020. Pada tahun 2020, walaupun wabak COVID-19, perbelanjaan infrastruktur dan pengangkutan masih akan melebihi 2019. Memandangkan bagi suku ketiga 2020, perbelanjaan projek infrastruktur dan pengangkutan telah mencecah 38.4 bilion riyal, termasuk pembangunan lebih 2000 kilometer jalan baharu, pembesaran lapangan terbang, dan menaik taraf infrastruktur pelabuhan. Pada masa yang sama, Arab Saudi telah mempermudahkan sambungan kuasa dan kejuruteraan pemasangan, dan memproses keperluan sambungan kuasa baharu melalui sistem maklumat geografi, menjadikan akses elektrik lebih mudah.
Mengukuhkan sokongan kewangan
Pada Julai 2019, Arab Saudi memperluaskan skop kebenaran Dana Pembangunan Perindustrian Saudi $28 bilion untuk membolehkan pembiayaan bagi projek tenaga, logistik dan perlombongan. Sebelum ini, dana itu hanya ditujukan kepada perusahaan pembuatan tempatan. Sejak itu, syarikat Saudi boleh memohon pinjaman berjangka pelbagai guna dan pembiayaan pemerolehan, dan usaha sama asing yang melabur di Arab Saudi juga mempunyai kelayakan untuk memohon pembiayaan.
Permudahkan prosedur kelulusan
Arab Saudi telah menggabungkan beberapa siri prosedur sebelum dan selepas pendaftaran syarikat, menyediakan perkhidmatan sehenti untuk pendaftaran syarikat; Lancarkan platform perkhidmatan dalam talian untuk mengeluarkan permit bangunan dalam talian. Dengan mengukuhkan tetingkap tunggal perdagangan elektronik dan mewujudkan platform pensijilan dalam talian untuk barangan import, kami boleh mempercepatkan kelajuan import dan eksport.
Perundangan untuk melindungi hak dan kepentingan pelabur
Arab Saudi telah menggubal undang-undang transaksi terjamin dan kebankrapan, meningkatkan peluang untuk mendapatkan kredit dan memudahkan pembiayaan korporat. Memperkenalkan prosedur penstrukturan semula, membenarkan pemiutang untuk memulakan prosedur penstrukturan semula, menambah baik pengaturan pengundian dalam penstrukturan semula, meningkatkan kesinambungan perniagaan semasa muflis, meningkatkan penyertaan pemiutang, dan menggalakkan penyelesaian kebankrapan; Memperkukuh perlindungan pelabur minoriti dengan meningkatkan jumlah bukti yang diperoleh semasa perbicaraan. Undang-undang pelaburan Saudi membenarkan warga asing memiliki 100% pemilikan projek.
Peluang dan Cabaran
Peluang
Arab Saudi mempunyai sumber mineral yang banyak, dan kerajaan sangat mementingkan pembangunan perlombongan domestik, menerima pakai pelbagai dasar keutamaan untuk menarik pelaburan. Perusahaan China menghadapi peluang yang tidak pernah berlaku sebelum ini.
(1) Arab Saudi mempunyai kelebihan kos yang jelas dalam pelaburan perlombongan
Arab Saudi mempunyai sumber minyak dan gas yang banyak, harga tenaga yang rendah, dan bekalan elektrik yang mencukupi. Harga diesel perindustrian ialah {{0}}.10 dolar AS seliter, gas asli industri ialah 0.75 dolar AS bagi setiap juta haba British, dan tenaga elektrik industri ialah 0.048 dolar AS setiap kilowatt jam. Ini dapat memenuhi keperluan pembinaan dan pengeluaran perlombongan, dengan berkesan mengurangkan kos pengeluaran. Arab Saudi tidak mempunyai yuran francais, dan kadar cukai syarikat agak rendah. Kadar cukai pendapatan korporat ialah 20%. Menurut Undang-undang Pelaburan Asing Arab Saudi dan Undang-undang Perlombongan, syarikat perlombongan mempunyai hak untuk mengimport peralatan dan mesin tanpa cukai.
(2) Arab Saudi mempunyai infrastruktur yang agak lengkap dan lokasi geografi yang unggul
Lebuh raya adalah mod pengangkutan utama di Arab Saudi, dengan jumlah panjang 19.3 × 104km; Kereta api sedia ada ialah 590km, dan kereta api utara-selatan sedang dalam pembinaan dengan jumlah panjang 2400km; Setiap pelabuhan utama mempunyai sejumlah 183 dermaga, dengan jumlah pengeluaran tahunan sebanyak 1.5 × 108t. Laporan Daya Saing Dunia (2019) yang dikeluarkan oleh Forum Ekonomi Dunia menunjukkan bahawa skor infrastruktur pengangkutan Arab Saudi ialah 64.4, menduduki tempat ke-34 daripada 141 ekonomi; Skor untuk infrastruktur bekalan air dan kuasa ialah 91.7, menduduki tempat ke-47, menunjukkan infrastruktur yang agak lengkap. Selain itu, Arab Saudi mempunyai lokasi geografi yang unggul dan merupakan hab antarabangsa yang menghubungkan Asia, Eropah dan Afrika, dengan import dan eksport barangan yang mudah.
(3) Permintaan yang kukuh untuk produk mineral di Arab Saudi
Arab Saudi sedang menjalani kepelbagaian industri dan ekonomi berskala besar, dengan industri pembuatan intensif sumber seperti mesin, peralatan elektrik dan kereta dijangka berkembang dengan ketara, dan permintaan untuk produk mineral juga akan meningkat dengan ketara, sekali gus merangsang peluang pelaburan yang besar.
(4) Sejak terjalinnya hubungan diplomatik antara China dan Arab Saudi, perdagangan dua hala telah kerap berlaku dan hubungan itu mesra.
Cadangan inisiatif "Jalur dan Laluan" China dan penetapan matlamat "Pelan Wawasan 2030" Arab Saudi telah mewujudkan peluang bagi China dan Arab Saudi untuk memperdalam kerjasama perlombongan. Pada 2019, aliran pelaburan langsung China ke Arab Saudi ialah 654 juta dolar AS, dengan stok pelaburan langsung sebanyak 551 juta dolar AS.
Pada Oktober 2020, Arab Saudi melancarkan tinjauan geologi serantau dengan bajet 2 bilion Riyal Saudi dan menandatangani empat kontrak kerjasama awal dengan China, Finland, United Kingdom dan Afrika Selatan, dengan nilai keseluruhan lebih 500 juta Riyal Saudi. Dalam tempoh enam tahun akan datang, Arab Saudi akan menjalankan penerokaan kira-kira 60 × 104km2 Perisai Arab barat, menyediakan kawasan baharu untuk pelaburan perlombongan antarabangsa dan mempromosikan sumbangan industri perlombongan kepada ekonomi negara. Pada tahun 2020, China dan Arab Saudi telah mencapai kemajuan yang ketara dalam kerjasama geosains di bawah inisiatif "Sabuk dan Jalan". Biro Tinjauan Geologi China Kementerian Sumber Asli telah berjaya memenangi bidaan untuk projek "penjelajahan geokimia berketepatan tinggi bagi sedimen air perisai Arab Saudi dan sampel pasir berat", yang penting untuk menggambarkan kawasan sasaran yang sesuai untuk pencarian bijih dan menarik pelaburan perlombongan, menandakan peringkat baharu kerjasama geologi China Arab Saudi.
Cabaran
(1) Pengurusan buruh asing menjadi semakin ketat, membawa kepada peningkatan kos buruh
Pasaran buruh Saudi terutamanya terdiri daripada pekerja asing dari India, Pakistan, Filipina, dan negara lain, menyumbang kira-kira 64%. Bagi meningkatkan kadar guna tenaga rakyat tempatan, kerajaan telah menetapkan bahawa perusahaan asing mesti mempunyai bahagian tertentu penduduk tempatan dalam tenaga kerja apabila mengontrak projek di kawasan tempatan. Kadar pengkhususan pasir untuk industri seperti kontrak kejuruteraan, penyelenggaraan, pembersihan dan operasi ialah 10%, dengan 5% untuk projek pelaburan negara dan 10% untuk projek pelaburan swasta.
Pekerja Arab Saudi mempunyai kebolehan profesional yang rendah tetapi gaji dan faedah yang tinggi, yang secara tidak dapat dilihat meningkatkan kos buruh perusahaan. Disebabkan oleh harga minyak rendah yang berpanjangan, ekonomi Saudi telah mengalami tamparan hebat, dan kadar pengangguran terus meningkat. Kerajaan sentiasa berharap untuk menggalakkan pekerjaan untuk rakyat tempatan, dan pengurusan pekerja asing menjadi semakin ketat. Yuran visa kerja untuk pekerja asing telah meningkat daripada $30 setahun 10 tahun lalu kepada lebih $2000 pada 2019, dan masih terdapat trend peningkatan. Kadar penolakan visa untuk pekerja asing Saudi adalah kira-kira 60%. Pada tahun 2020, wabak COVID-19 meningkatkan lagi beban ekonomi. Pada suku kedua 2020, kadar pengangguran di Arab Saudi ialah 15.4%. Pada tahun ini, kira-kira 1.2 juta pekerja asing pergi. Perusahaan mungkin menghadapi kekurangan pekerja mahir.
(2) Masa kelulusan pentadbiran yang panjang, ejen tempatan amat diperlukan
Pasaran buruh Saudi agak kompleks, dengan waktu kerja yang singkat, mengakibatkan masa kelulusan pentadbiran yang panjang. Di samping itu, Undang-undang Pelaburan Asing Arab Saudi menetapkan bahawa perusahaan yang dibiayai asing yang didaftarkan secara sah tidak perlu terlibat dalam aktiviti perniagaan melalui ejen Saudi. Bagaimanapun, ejen atau agensi tempatan amat diperlukan dalam proses operasi sebenar perusahaan, terutamanya dalam urusan yang melibatkan urusan dengan kerajaan.
Walaupun industri pelaburan di Arab Saudi beroperasi secara agak normal dan mempunyai undang-undang yang ketat, pasaran Saudi mempunyai ciri keagamaan yang kuat, dan semua undang-undang, perjanjian, perjanjian antarabangsa dan perjanjian akhirnya tertakluk kepada undang-undang Islam dan tidak boleh bercanggah dengannya. Dalam kes pertikaian kontrak, timbang tara atau litigasi di kawasan tempatan mungkin kekurangan asas undang-undang yang diperlukan dan adil, dan institusi timbang tara domestik di Arab Saudi boleh membuat pertimbangan yang memihak kepada orang tempatan.
cadangan
Beri perhatian kepada perubahan dasar dan jalankan penyelidikan pasaran yang menyeluruh
Sebelum melabur di Arab Saudi, syarikat China harus mengkaji dengan teliti undang-undang pelaburan asing, undang-undang pelaburan perlombongan, undang-undang perlindungan alam sekitar, undang-undang buruh dan undang-undang dan peraturan lain yang dikeluarkan oleh institusi seperti Pentadbiran Am Pelaburan Saudi dan Kementerian Industri dan Sumber Mineral Saudi. . Mereka harus memberi perhatian yang teliti kepada perubahan dalam dasar industri yang berkaitan, mengukuhkan penyelidikan komprehensif tentang geologi, mineral, dasar, pasaran, kewangan, teknologi, persekitaran pelaburan Arab Saudi, dll., memahami situasi dengan tepat pada masanya dan mendalam, dan membuat pilihan strategik.
Jalankan penilaian risiko yang menyeluruh dan rebut peluang pelaburan
Peluang dan risiko wujud bersama dalam pasaran Arab Saudi, dan perusahaan harus menilai sepenuhnya risiko dalam pasaran perlombongan Saudi, potensi sumber mineral, pasaran buruh, infrastruktur dan aspek lain. Undang-undang perlombongan baharu menghendaki perusahaan melampirkan laporan kesan alam sekitar dan sosial, serta laporan kebolehlaksanaan untuk menggalakkan pembangunan komuniti tempatan, apabila memohon permit perlombongan.
Ini bermakna perusahaan perlu meningkatkan pelaburan dalam perlindungan dan pemulihan alam sekitar, pembinaan infrastruktur dan latihan pekerja tempatan. Mereka perlu mempertimbangkan sepenuhnya kos dan faedah apabila membuat keputusan pelaburan dan perniagaan, dan memilih projek perlombongan berkualiti tinggi. Perusahaan China boleh memberi tumpuan kepada wilayah barat daya Arab Saudi, yang mempunyai sumber mineral yang banyak, serta kawasan di sepanjang pantai Laut Merah dengan infrastruktur yang dibangunkan dengan baik, seperti lebuh raya dan kereta api, untuk memudahkan pemprosesan dan pengangkutan produk mineral dan mengurangkan kos. Di samping itu, industri pemprosesan Arab Saudi mempunyai pergantungan luar yang kuat, dan perusahaan China boleh memberi perhatian kepada peluang pelaburan dalam bidang perlombongan nilai tambah tinggi seperti pemprosesan dan peleburan produk mineral, menyatukan asas kerjasama keseluruhan rantaian industri perlombongan. Selain penerokaan dan pembangunan perlombongan, perhatian boleh diberikan kepada peluang pelaburan koperasi dalam bidang berkaitan seperti geologi kejuruteraan, geologi bandar, dan penerokaan sumber air.
Membina komuniti antarabangsa yang berkepentingan dan secara aktif mempromosikan proses penyetempatan
Perusahaan China harus menyepadukan sumber daripada semua pihak, mencari rakan kongsi yang boleh dipercayai secara aktif, mengukuhkan kerjasama dengan syarikat besar tempatan dan antarabangsa, mewujudkan pakatan kepentingan yang saling melengkapi, mencapai kerjasama menang-menang, dan mengurangkan risiko pelaburan. Pada masa yang sama, memanfaatkan kelebihan geografi syarikat tempatan, menyesuaikan diri dengan masyarakat tempatan secepat mungkin. Perusahaan yang dibiayai oleh China harus mengamalkan tanggungjawab sosial, mengikut logik komersil, mengambil bahagian secara aktif dalam kebajikan awam tempatan dan usaha perlindungan alam sekitar, mengukuhkan komunikasi dan pertukaran dengan komuniti tempatan, media berita, dan pertubuhan bukan kerajaan, dan mewujudkan imej yang berorientasikan rakyat dan memupuk masyarakat setempat.